- Cumbre de Cancún - Naciones Unidas
La cumbre de Cancún para el cambio climático, celebrada entre el 29 de noviembre y el 10 de diciembre de 2010 bajo el auspicio de Naciones Unidas, ha conseguido finalmente, contra todo pronóstico, un acuerdo de mínimos que plantea un porcentaje concreto en la reducción de emisiones de efectos invernadero: entre un 25 y un 40% por debajo de los niveles de 1990.
Acuerdo de la cumbre de Cancún contra el cambio climático
Los 194 países que han acudido a las negociaciones han establecido como objetivo, con la reserva de Bolivia, la reducción antes de 2020 de los gases de efecto invernadero entre un 25 y un 40% con respecto a los niveles de 1990. Este compromiso atañe a aquellos países que están vinculados legalmente por el actual Protocolo de Kyoto, que expira en 2012.
En la práctica es un acercamiento hacia una prolongación del protocolo durante ocho años más, aunque los países se han negado a renovar automáticamente el tratado. Sin embargo, el llamado "acuerdo de Cancún" sería más ambicioso que el tratado de Kioto, firmado en 1997, ya que éste último solo establecía una reducción del 5 por ciento de las emisiones.
El de Cancún es, sin embargo, un acuerdo marco y los países no han hecho compromisos concretos de reducción de emisiones ni se han establecido mecanismos de control. Ambos temas serán discutidos en la próxima reunión para el cambio climático organizada por la Naciones Unidas en diciembre de 2011 en Sudáfrica.
¿Qué es el Protocolo de Kyoto?
El Protocolo de Kyoto es un acuerdo adoptado por la comunidad internacional en 1997, bajo el auspicio de Naciones Unidas, en el que las partes firmantes se comprometían a un recorte de las emisiones de gases de efecto invernadero de al menos el 5,2% con respecto a los niveles de 1990. Estos objetivos debían conseguirse entre 2008 y 2012, periodo de vigencia del protocolo.
Sin embargo, este protocolo ha tenido efectos limitados, ya que el principal país contaminante, Estados Unidos, no se ha adherido al mismo, mientras que China, el segundo en el ranking, lo aplica con reservas.En el caso de Estados Unidos, después de haber sido firmado por el presidente Bill Clinton, su sucesor, George W. Bush, decidió no ratificarlo por suponer una amenaza a la economía de la primera potencia mundial.
Un fondo verde para luchar contra el cambio climático
La creación de un fondo verde para financiar las políticas de acción contra el cambio climático era uno de los principales retos de la cumbre. En este sentido, se ha acordado la creación de un fondo conjunto de 100.000 millones de dólares (unos 75.000 millones de euros) antes del año 2020, cuyos recursos se centrarán en la protección las selvas tropicales y en el impulso de energías limpias.
Además, gran parte de estos fondos se destinará a los países en desarrollo para que puedan afrontar las consecuencias del cambio climático y adaptar sus economías a procesos más ecológicos. Destaca así la creación de un plan forestal de Reducción de Emisiones de la Deforestación y la Degradación Forestal (REDD) en países pobres.
Cancún, más allá de la cumbre de Copenhagen
A pesar de las esperanzas puestas en la anterior cumbre de Copenhagen de diciembre de 2009 y de la falta de confianza otorgada a esta última, Cancún ha ido mucho más allá que su predecesora.
En Copenhagen, la principal meta durante las negociaciones previas fue encontrar un acuerdo que sustituyera al protocolo de Kyoto a partir de 2013. No obstante, sólo se pudo llegar a la firma de un tratado no vinculante que ni siquiera establecía unos objetivos claros en cuanto a la reducción de gases de efecto invernadero.
Cancún ofrece, sin embargo, un objetivo claro en la reducción de emisiones cuyos métodos tendrán que ser discutidos durante la reunión de la Convención Marco que tendrá lugar el próximo año en Sudáfrica.
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